建立房地产业特征的税收征管体系

近日，房地产类企业欠税问题再次引起重视。据报道，2006年北京市地税局两次公布的企业欠税状况中，房企欠税金额约占80%以上。而上海市地税局发布的2005年第四季度欠税公告中，披露上海1200多家欠税企业共涉税金2.5亿元。其中，19家上榜房企欠税总额高达1亿元。沈阳癫痫癫痫病人平均寿命病医院事实上，在惊人的房企欠税数据背后，有更多的偷漏税还不在统计之列。

去年以来，房地产业发展的关键词之一便是“健康”，房地产税收也因此引起了更多关注，财政部门也出台了一些强化征管的办法。但就目济南治癫痫权威的医院前来看，房企的偷漏税和欠税情况并没有长沙癫痫病专科医院哪家比较好得到根本缓解。正规治疗癫痫医院大概有几方面问题造成了税收征管的低效率：一是在征税对象方面，近几年的政策更重视对个人哈尔滨治羊角风重点专业专科医院而不是房企的调控。长期以来，房地产税收政策的目标事实上更着眼于控制个人的住宅投资需求，而对土地、房企等供给方因素重视不足。这样虽然有利于抑制恶性炒房，但却不利于房企在合理利润目标下的规范运作。

其次便是地方利益的驱动。房地产业多年来被列为城市支柱产业，地方政府往往会放弃部分税收利益而保障地产项目开发的持续性。加之，房地产税收基本属于地方税种，而地税部门更易受到外部行政压力而弱化征管。

第三，房地产业在多年的粗放型高速增长中，各方面都体现出非规范运作的特点。一些房企利用财税、会计、金融、工程等方面的政策和规则漏洞，千方百计地新疆治疗癫痫病专科医院在哪里进抗癫痫药物主要哪些行避税。对地税部门来说，房企由于项目周期长、环节多、成本计算复杂，因此征管成本比较高。而地产商也开发出五花八门的避税手段，通常包括：减少预收款基数来逃避营业税，滚动开发搅乱成本核算，开盘盈利尽量避开纳税时间点，地方政府同意的延期纳税，虚开广告费，以与外资合作名义获取税收优惠等。

四是税收征管体系的分散化降这一方法哪里冶癫痫病最好对于加强个人住宅交易方面的纳税很有作用。但鉴于房企的主要漏税欠税环节在流转税和所得税，还需有针对性地出台细则。

因此，纵损益的会计造假行为。

其实，就制度层面来说，要从根本上解决问题，还是要打破各级政府在房地产业中的利益关联，但这实际上超出了税收政策本身的职能。